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关于印发《石岐区安全生产(道路交通安全)大排查大整治工作方案》的通知
编辑日期:2017/2/24  编辑:sysadmin     来源:中山市石岐区政府  阅读次数:次  [ 关 闭 ]
 


                                                                                              

区属各有关单位:

    《石岐区安全生产(道路交通安全)大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。执行过程中如遇到问题,请径向石岐区安全生产委员会办公室反映(联系人:余晓佳 孙雯婷,联系电话:23328287)

中山市石岐区安全生产委员会

                              2017213

石岐区安全生产(道路交通安全)大排查大整治工作方案

为确保我区安全生产形势稳定,严防重特大安全事故的发生,经研究,决定在全区范围内开展安全生产大排查大整治行动,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施对事故隐患落实整改,确保安全生产形势的稳定好转。现根据我区实际情况,特制定本工作方案:

一、总体目标

认真贯彻落实国务院安委会工作部署及上级领导近期关于加强安全生产工作的重要批示指示精神,落实“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,严格落实限期整改、停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的五个一律执法措施,督促、推动安全生产各项重点工作任务落实,坚决遏制较大以上事故发生,确保全区安全生产形势稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对此项工作的组织、协调和领导,成立石岐区安全生产大排查大整治工作领导小组:

  长:徐成彬

副组长:吴坤满、肖建军、黄文嘉、廖少球、何健冰、关志雄、侯凤明

  员:吴加仪(党政办)、王喜林(组办)、梁鉴乐(人社分局)、彭宏亮(宣传办、文体教育局)、肖兆青(综治维稳办)、梁国璧(发改局)、林穗明(经信局)、李杰平(住建局)、夏芬(综执局环保分局)、陈尔联(综执局交通分局)、财政分局(李杰明)、罗惠珍(工会)、甘沛然(食品药品监督所)、李慧明(公安分局)、郑文树(工商分局)、吴富于(城区消防大队)、方伟彬(石岐供电分局)、许耀伟、周京祥(城区交警大队一、二中队)、19个社区居委会主任。

领导小组下设办公室,办公室设在安监分局,办公室主任由卢顺光兼任。

三、整治时间

()排查摸底阶段:2017220日至320

按照整治工作要求,对整治场所进行地毯式摸底排查。每排查一家要做好登记,如实填写《安全生产大排查大整治登记表》(附件1,建立健全辖区内各类场所的档案资料,确保做到“一企一档”。对存在安全事故隐患的检查场所,须对隐患情况拍照留底,附在《安全生产大排查大整治登记表》(附件1)后,由专人跟踪落实整改,并形成整治工作档案。

各行业主管部门须于320日前完成所管企业的摸底排查工作,并形成整治工作台账(石岐区安全生产大排查大整治工作台账》见附件2)

()集中整治阶段:2017321日至620

针对前期摸底排查情况开展集中整治,对存在问题的生产经营单位进行复查,重点检查隐患整改措施落实情况,有无整改到位。

()总结验收阶段:2017621日至630

整治领导小组将对各职能部门、各社区等单位安全生产大排查大整治工作情况进行督查验收,查阅整治工作台账和实地抽查辖区场所,检验整治成效。

四、整治内容

重点检查生产经营单位(企业)、建筑施工、道路运输、学校、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。具体包括:

(一)人员聚集经营场所(商圈)安全检查。(发改局负责

检查内容:全面排查超市商场等生产经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况,重点排查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求,涉及经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求,特别是企业设备检查维修的安全保障措施落实情况,做好区属物业的安全生产管理,严防安全事故发生。

(二)工矿商贸和特种设备安全检查。(经信局负责)

检查内容:加强全区工业企业的生产安全监管,对全区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备等特种设备安全检查,重点查处未办理使用登记、超期未检或检验不合格的锅炉等特种设备;游乐设备、设施未取得检验检测安全合格证投入运营的;充装超期气瓶、改装气瓶或非自有气瓶行为的;电梯、起重机械使用单位不按规定维护保养、未经许可擅自安装、维修的;特种设备使用单位未建立设备档案、无运行检查记录、从业人员无证上岗作业的等行为,切实督促各企业做好特种设备日常安全管理与应急救援工作,强化落实安全生产主体责任,完善安全管理制度和特种设备法定检验维护工作。

(三)危险化学品及烟花爆竹专项安全检查。(安监分局负责

检查内容:加强对危险化学品和烟花爆竹生产、包装、储存、运输、销售和使用各环节的安全检查。按照国家关于开展危化品行业领域大排查大整治的要求,加强对剧毒品、易燃易爆的液体化学品等储存和经营环节的监督管理,查处非法生产、经营危险化学品,严禁使用不符合安全要求的运输工具运输危险化学品,重点排查加油站安全责任制落实、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改等情况,切实严厉打击非法储存、运输、经营烟花爆竹等违法行为,坚决防止重特大爆炸事故发生。

(四)道路交通安全专项检查。(综合行政执法局交通分局、城区交警大队一、二中队负责

检查内容:一是加强我区客车、货车、面包车等“三车治理”,严厉打击“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)和酒后驾驶等违法行为。针对节后人流车流大幅增加的特点,及时整顿路面行车秩序,加大对运输安全的执法检查力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等现象发生。二是要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输行为,防止运输过程中的翻车和泄漏事故。尤其加强对中山城轨北站、人民医院交通枢纽站等站点的安全检查,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,确保交通运输安全,加强道路周边以及桥底的建筑物和构建物的安全检查及时消除安全隐患。三是加强对机动车维修企业、驾驶员培训机构的执法检查力度,确保安全经营。

(五)建筑施工安全检查。(住建局负责

检查内容:一是加强节后重新开工的建设施工现场管理,建立施工企业档案,严防建筑施工企业发生重特大事故,深入排查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制落实情况,重点排查在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况;二是严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为,严肃查处施工现场“三违行为”;三是督促施工企业落实安全生产主体责任,加强从业人员职业安全操作培训,加大对户外高处作业安全检查,切实发挥监理作用;四是加强城市风险点与危险源排查整治专项行动的排查治理工作,防事故于未然;五是加强道路工程施工作业的现场监管,切实结合电缆、光缆、燃气管道等地下管网走向施工,防止破坏管道设施引发安全事故。

(六)学校安全检查。(文体教育局负责)

检查内容:一是加大安全检查力度,新学期开始须认真组织学校、幼儿园开展安全隐患全面细致的排查,对危及学生生命安全的隐患及时落实整改,加强对学生用电、用火、交通等安全教育,落实安全责任,确保不发生安全事故;二是强化校车安全检查工作。加强对车辆的安全管理,坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准及资质的车辆接送学生,加强对驾驶员的安全管理,加强对学生安全乘车的教育。

(七)室外电力线路安全检查。(供电分局负责)

检查内容:一是重点对室外电力线路、设备的使用状态进行全方位安全检查;二是重点排查电力线路保护区内有无违章建设等造成的各类安全隐患;三是重点检查配电箱、分线盒、开关、熔断器、母线槽及接地接零装置等的运行情况,以及检查母线接头有无氧化、过热变色和腐蚀等情况,接线有无松脱、放电和烧毛的现象,螺栓是否紧固。

五、工作要求

(一)严格落实检查工作责任,按照“重大事故隐患不遗漏,事故苗头不放过,追究责任不手软”的“三不”原则:(1)各单位各部门,如果在此次大排查中遗漏检查对象,将追究各单位、部门的责任;(2)若遗漏的检查对象发生生产安全事故,则追究各分管领导及职能部门负责人责任。必须要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的政治观念,进一步加强领导,认真开展好这次安全生产大检查工作。

(二)认真填写《安全生产大排查大整治登记表》(附件1并督促相关企业、单位认真组织落实整改工作;对一时难以整改到位的隐患,要采取有效的防范措施和制定应急预案,严密监控、限期整改;对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工;对重大安全事故隐患,应采取紧急措施,责令其停业停产整改,盯住不放,实行动态监管、跟踪督查,确保在630 日前做到整改基本到位。

    (三)建立完成 “一企一档”的工作新局面,以各职能部门为主,社区居委会为辅,各部门根据工作实际,整理检查内容,完成对所检查的企业(单位)的安全生产档案的梳理工作。

(四)全面做好本次安全生产大检查的总结工作,根据检查的情况,制定下一阶段安全生产工作计划,各部门于320日前报送《石岐区安全生产大排查大整治登记表《石岐区安全生产大排查大整治工作台账》(附件12)至安监分局,620日前上报《石岐区安全生产大排查大整治工作台账》《石岐区安全生产大排查大整治情况统计表》(附件23至安监分局。

联系人:余晓佳 、孙雯婷,电话:23328287,传真:23328176

附件:

1. 石岐区安全生产大排查大整治登记表

2. 石岐区安全生产大排查大整治工作台账

3. 石岐区安全生产大排查大整治情况统计表


附件1

石岐区安全生产大排查大整治登记表

检查时间:             

场所名称

场所性质

法人代表

联系电话

地址

检查内容

(存在

问题)

整改

措施

检查人员签名:

被检查单位负责人(签名):

说明:对检查中发现事故隐患的须另附照片。

附件1(背面)

附照片处:




附件2

石岐区安全生产大排查大整治工作台账

登记单位(盖章)                                                 填报人:                联系电话:

序号

检查日期

受检单位

地址

负责人、

联系电话

隐患情况

整改措施

整改完成情况

检查

人员

备注

合计

检查企业(场所)(家):        

出动检查人员(人次):        

发现事故隐患总数:           

发出整改建议书(份):         

至目前已整改:        ;停产停业整改:       

备注:1无隐患的,亦要填写受检单位名称2、事故隐患以宗数计算,即在同一次检查中发现同一企业(场所)几处隐患仍然按1宗计算。3、重大事故隐患指可能造成一次3人以上死亡或10人以上受伤或直接经济损失100万元以上的事故隐患。


附件3

石岐区安全生产大排查大整治情况统计表

部门:         (盖章)                                 单位: 宗

出动检查人员(人次)

 

检查企业(家)

 

发现事故隐患总数

 

至目前已整改

 

发出整改指令书(份)

 

停产停业整改

 

隐患分类整改情况

属于重大事故隐患的

 

已整改

 

危险化学品和易燃易爆企业

 

已整改

 

“三小”场所

 

已整改

 

建筑工地

 

已整改

 

渡口渡船

 

已整改

 

公共娱乐场所

 

已整改

 

交通事故黑点

 

已整改

 

其他企业场所

 

已整改

 

未整改的事故隐患的主要原因

资金不落实

 

整改期限未到

 

拒不整改

 

证照不全补办中

 

其他原因

 

未整改的重大事故隐患单位及主要隐患

 

其他需说明情况

 

说明:1、事故隐患以宗数计算,即在同一次检查中发现同一企业(场所)几处隐患仍然按1宗计算。    2、重大事故隐患指可能造成一次3人以上死亡或10人以上受伤或直接经济损失100万元以上的事故隐患。

填报人:                                         填报时间: